翻越脱贫路上六盘山|永宁:巩固脱贫成果 衔接乡村振兴

特别推荐 2021-04-26 09:32 宁夏日报客户端

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2月25日,永宁县闽宁镇党委书记张文参加全国脱贫攻坚表彰大会,代表全国脱贫攻坚楷模集体,从习近平总书记手中接过了凝聚着闽宁两省区扶贫人24年心血和汗水的奖牌,为永宁县打赢脱贫攻坚战画上圆满句号。

闽宁镇是永宁县脱贫攻坚的主战场。经过24年的不懈努力,昔日天上无飞鸟、地下不长草、十里无人烟、风吹沙粒跑的“干沙滩”,变成了如今绿树成荫、良田万顷、经济繁荣、百姓富裕的“金沙滩”。

党的十八大以来,永宁县全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及视察宁夏重要讲话精神,坚持精准扶贫、精准脱贫,共识别建档立卡户2019户8405人。2020年,现行标准下绝对贫困人口全部脱贫退出;对标国家贫困村脱贫出列标准,2019年全县6个贫困村全部脱贫出列。闽宁镇作为全国东西部扶贫协作典范入选“决胜2020”全国脱贫攻坚展,先后获评全国脱贫攻坚组织创新奖、全国社会扶贫先进集体、全国脱贫攻坚楷模等一系列“国字号”荣誉。

脱贫致富“领头雁”

永宁县成立脱贫攻坚工作领导小组,形成横向到边、纵向到底的责任体系。25名县级领导“包联抓促”,6支工作队及112名第一书记、工作队员“驻村帮扶”,1278名党员干部与建档立卡户“结对认亲”。

2018年2月,永宁县农业综合开发服务中心副主任王庭被派到原隆村任驻村第一书记。他主动走访群众听取诉求,组织驻村工作队员及网格员对2014年以来的776户3730名建档立卡人口进行全面摸排,进一步完善脱贫帮扶政策。2020年底,原隆村实现全面脱贫,贫困发生率由2014年的38.98%下降到0。

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脱贫的目标是富民。原隆村探索出“支部+企业+农户”的脱贫致富共同体发展模式,加快种植、养殖产业结构调整,累计流转土地6300亩,形成以酿酒葡萄、红树莓为主的特色种植业,以肉牛繁育、销售、屠宰为一体的特色养殖产业链。如今,村里“4050”忙种植、“2030”搞服务,全村务工人数达到3600余人,劳务输出已成为群众致富奔小康的源头活水。2020年,村民人均可支配收入达到9030元,村集体经济收入增加300万元。

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为了让困难群众住房有保障,妥善解决526户住房安全问题;累计投入2亿元,巩固提升闽宁应急供水等农村人饮工程,农村饮水安全实现全覆盖;累计投入4.5亿元新建、改扩建农村幼儿园、中小学,资助高中及以下建档立卡等4类贫困生44551人次,全县义务教育阶段学生控辍保学实现动态“清零”;建立完善“一免一降四提高一兜底”综合保障网,全面推行“先诊疗、后付费”“一站式”结算,建档立卡户基本医疗、大病保险、医疗救助覆盖及家庭医生签约率均达到100%。

项目助力奔小康

2016年以来,全县共实施各类扶贫项目231个,通过贺兰红共享酒庄、中建材现代智慧农业大棚等项目,带动本地并吸引周边市县1万余人就业。围绕产业扶贫增强造血功能,在闽宁镇和望远镇两个核心区,打造葡萄酒、枸杞深加工、现代种业、科技服务业等产业发展新格局。

稳步推进万亩酿酒葡萄生态示范区项目建设,全县酿酒葡萄种植面积达到10.5万亩,实现稳定就业2000人、季节性就业8000人。以福宁村、原隆村、园艺村、玉海村为重点,建成7个设施温棚园区,确保村村有产业、户户有脱贫致富项目、人人有增收渠道。

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依托闽宁万亩草畜带资源优势,建成壹泰、犇旺、闽楠、金广、金顺友和木兰、园艺村中光光伏等规模化养殖园区11个,引进广州传记潮发及侩牛(宁夏)牧业,推进闽宁智慧农业扶贫产业园建设,晓鸣农牧成为国内蛋鸡行业首家创业板上市企业。

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通过淘宝、京东、拼多多等网店推广闽宁特色优势产品,培育“闽宁禾美”、览翠、贺兰神等消费扶贫公共品牌,“闽宁巧媳妇儿”等建档立卡户消费扶贫直播团队2020年销售额达到1200万元。13家扶贫企业的20个产品进入《全国扶贫产品目录》,年销售额达6亿元,直接带动建档立卡户460余人就业。

东西协作树典范

永宁县贯彻落实闽宁协作联席会议各项部署,持续推动两地在产业发展、人才支撑、民生保障等方面更宽领域、更大力度、更深层次的交流合作。

持续优化产业项目,先后引进德龙酒庄、宁闽合发双孢菇、富贵兰服饰等10余家福建企业落户闽宁镇,带动5000余人稳定就业。深化闽宁两省区各领域人员学习交流,建成东西部扶贫协作干部培训中心、葡萄酒学院等,定期互派镇村干部挂职交流学习,每年组织镇、村优秀干部和教育、卫生工作人员及致富带头人到福建学习。以闽宁镇为题材的电影、电视剧、纪录片等一批文艺精品先后展播,将闽宁经验向全国推广。

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2015年,自治区政府为推动闽宁镇新镇区建设进行招商,闽商许上等投资1200多万元第一个挂牌买地、建设厂房,并将一家人从泉州老家接到银川,落户宁夏。

2019年,在福建省挂职干部的帮助下,许上等和厦门昌大进出口有限公司共同投资2000多万元成立富贵兰(宁夏)实业有限公司,主要生产服装、床上用品等,年产各类服装50万件套,年产值5000万元。该公司先后招收500名多当地村民进行培训,让妇女们在家门口实现就业,目前有稳定员工100多人,员工月平均工资2000多元。

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“我们还要不断引进先进管理模式和行业高新技术人才,争取在闽宁镇这片金沙滩上打造出属于宁夏的服装品牌,带动更多的搬迁群众增收致富。”许上等说。

而今迈步从头越

“十四五”期间,永宁县将持续巩固提升脱贫攻坚成效,做大做强富民产业,提升公共服务水平,增强群众内生动力,实现脱贫富民与乡村振兴有效衔接。

不断深化闽宁协作,通过互派互访等方式促进共同发展。充分利用角美镇闽宁扶贫协作展厅窗口,展示闽宁镇经济发展现状、展销闽宁镇和永宁县的特色产品,扩大招商引资影响范围,促进闽宁协作多层次、宽领域、全方位发展。

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巩固提升脱贫成果,持续抓紧抓实“四查四补”及边缘易致贫户和脱贫不稳定户“回头看”工作,切实筑牢预防返贫风险堤坝。健全完善城乡融合发展体制机制和政策体系,持续推进生产发展、医疗救助、教育资助、兜底保障等工程,推动基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。

有序推进村庄规划编制,科学完善农业农村产业体系、生产体系、经营体系,实现农村一二三产业深度融合发展。以消除绝对贫困为新起点,加快推动生产观念转变、工作体系转型、发展动力转换、治理体系完善以及政府政策转向,尽快实现从脱贫攻坚到乡村振兴的大转变,确保农业强、农村美、农民富。(宁夏日报记者 贾莉/文 图片由永宁县闽宁镇提供)

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