宁夏广播电视台
招标代理机构遴选
遴 选 文 件
二○二○年三月
为了进一步规范我台采买项目招投标管理工作，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加宁夏广播电视台招标代理机构遴选投标。
一、遴选内容
宁夏广播电视台广播总控升级改造项目招标代理服务工作。
二、被遴选单位资格要求
1、被遴选单位须是中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织，具备工程招标代理资质或政府采购招标代理资质（外地企业驻银分公司须出具企业法人招标代理授权委托书原件，且加盖总公司印章）。
2、外地企业驻宁分公司须出具近6个月（2019年12月之前月份）宁夏当地社保系统缴纳人员的社保明细表原件并加盖分公司公章、企业法人招标代理授权委托书原件且加盖总公司印章。
3、在同行业中有较好信誉，近三年内无有效投诉记录，并在人员、设备等方面有相应的能力
4、需提供“信用中国”无不良信用记录。
三、遴选文件的获取
请你单位于2020年4月 1日到2020年4月9日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午08:30时至 12:00时，下午14:00时至17:00时（北京时间，下同）,在宁夏宁夏广播电视台，持本投标邀请书领取招标文件。
四、遴选申请文件递交时间
遴选申请文件递交的时间为2020年4月9日下午2：30，截止时间为2020年4月9日下午2：30，地点为宁夏广播电视台三楼会议室。。
逾期送达的或者未送达指定地点的遴选申请文件，招标人不予受理。
凡有意参加投标者请在查看到此公告五个工作日内，将下列报名表信息填写完善后，发送至宁夏广播电视台邮箱进行报名确认。
报 名 表
项目名称 | 报名单位全称 | 联系人 | 联系电话 |
联系方式
地 址： 银川市金凤区北京中路66号
邮 编：640002
联 系 人：许洪全
电 话：0951-5117032
传 真：0951-
电 子 邮 件：xhq2055@163.com
2020年3 月30日
第二章 遴选申请人须知
遴选申请人须知前附表
条款号 | 条 款 名 称 | 编 列 内 容 |
1 | 遴选单位 | 名 称：宁夏广播电视台 地 址： 联系人： 电 话： |
2 | 遴选事项 | 宁夏广播电视台广播总控升级改造项目招标代理服务工作 |
3 | 服务地点 | 宁夏银川市 |
4 | 资金来源 | 国有资金 |
5 | 遴选申请人资格要求 | 1、被遴选单位须是中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织，具备工程招标代理资质或政府采购资质（政府采购资质以宁夏政府采购公共服务平台备案截图加盖公章来证明，遴选单位可以在平台查询验证真伪），工程招标代理资质须提供资质复印件加盖公章； 2、外地企业驻宁分公司须出具近6个月（2019年12月之前月份）宁夏当地社保系统缴纳人员的社保明细表原件并加盖分公司公章、企业法人招标代理授权委托书原件且加盖总公司印章； 3、政府采购培训证书原件； 4、在同行业中有较好信誉，近三年内无有效投诉记录，并在人员、设备等方面有相应的能力。 5、需提供“信用中国”无不良信用记录 |
6 | 遴选申请文件递交截止时间 | 2020年4月9日14时30分 |
7 | 遴选申请文件有效期 | 30天 |
8 | 签字或盖章要求 | 按遴选文件要求 |
9 | 遴选申请文件份数 | 正本壹份、副本肆份。 |
10 | 递交遴选申请文件 地点 | 宁夏广播电视台 |
11 | 是否退还遴选申请人文件 | 否 |
12 | 评选时间和地点 | 评选时间：2020年4月9日14时 30分 评选地点: 宁夏广播电视台三楼会议室 |
13 | 评选方法 | 综合评分法 |
14 | 评审委员会确定中标候选人数量 | 推荐中标候选单位为1个。 |
15 | 评审委员会的组建 | 评审委员会构成: 5人。 |
16 | 遴选现场须携带原件、复印件加盖公章 | 1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证原件（外地企业在宁开设分公司的须同时携带分公司以上证书原件，三证合一的企业只提供营业执照原件）。 2、公司招投标从业人员相关资格证书（政府采购培训证书原件） 3、招标代理资质证书、相关业绩复印件加盖公章（以合同为准相关资料备查） 4、外地企业驻宁分公司须出具近6个月（2019年12月之前月份）宁夏当地社保系统缴纳人员的社保明细表原件并加盖分公司公章、企业法人招标代理授权委托书原件且加盖总公司印章）。（含造价工程师、招投标从业人员的社保） （以上4项资料必须提供，未提供者按不符合遴选文件要求不予参加评标，按废标处理） |
（一）总 则
“遴选申请人”指响应遴选、参加评选竞争的法人或者其他组织。参加本次遴选的遴选申请人，必须具备以下条件和资格。
1．条件
1.1被遴选单位须是中华人民共和国境内正式注册并具有有效独立法人资格的法人或其他组织，具备工程招标代理资质（外地企业驻宁分公司须出具企业法人招标代理授权委托书，且加盖总公司印章）。
1.2在同行业中有较好信誉，近三年内无有效投诉记录，并在人员、设备等方面有相应的能力。
1.3需提供“信用中国”无不良信用记录。
2．资格证书
2.1法人授权委托书（原件）；
2.2营业执照（原件）；
2.3税务登记证（国税和地税）；
2.4组织机构代码证书（副本）；
2.5与此项目相关的其他资料。
注：三证合一的企业只提供营业执照原件，外地企业在宁夏设有分公司的须同时提供分公司以上证书。
3．要求
3.1法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本次遴选中同时投递申请。
4．遴选文件内容
4.1 遴选邀请书。
4.2遴选申请人须知。
4.3招标代理企业承诺书。
4.4技术要求。
4.5遴选申请文件格式。
4.6 评选办法。
5．遴选文件的澄清或修改
5.1遴选申请人有权要求负责人对遴选文件中有关问题进行澄清。
5.2遴选申请人对遴选文件如有疑问，应在遴选申请截止时间5日前，以书面形式通知遴选人。
5.3 遴选人可以对已发出的遴选文件进行必要澄清或修改。
5.4遴选人在遴选申请文件递交截止时间3日前，可对遴选文件进行澄清或修改，并以书面形式通知所有遴选申请单位。该澄清或修改内容为遴选文件的组成部分。
6．遴选人可视具体情况，延长遴选申请人截止时间和评选时间。
7．遴选申请人使用的文字
遴选申请人提交的遴选申请文件以及遴选申请人与遴选人双方就有关遴选申请事宜的所有来往函电均应使用中文书写(专有名词须加注中文解释)，并采用通用的图形符号。
8．遴选申请文件的构成
8.1 遴选申请文件应包括遴选申请文件（格式）所要求的全部内容。
8.2 遴选申请人必须对其遴选申请文件的真实性与准确性负责。遴选申请人一旦被选中，其遴选申请文件将作为合同的组成部分。
8.3 遴选申请人应按照遴选文件规定的格式、要求编制遴选申请文件，否则，其遴选申请文件在评选时有可能被认为是未对遴选文件做出实质性响应而终止对其作进一步评审。
9．遴选申请人必须对我单位的要求做出相应承诺。
10．遴选申请有效期
10.1 遴选申请有效期在“遴选申请人须知前附表”中有明确规定。遴选申请人承诺的遴选申请有效期短于此规定时间的，将被视为非响应性遴选申请人而予以拒绝。
10.2 在特殊情况下，遴选人可于原遴选申请人有效期满之前，以书面形式向遴选申请人提出延长遴选申请人有效期的要求。
11．遴选申请人文件份数和签署
11.1 遴选申请人应准备“遴选申请人须知前附表”规定份数的遴选申请人文件。每份遴选申请人文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样，由遴选申请人的法定代表人或其授权代表正确签署。正本与副本必须一致；若正本与副本不一致，以正本为准。
11.2遴选申请人文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由遴选申请人的法定代表人或其授权代表签字和盖章。
12．遴选申请人文件的密封和标记
12.1 遴选申请人应将遴选申请文件的正本一份和副本肆份,分别用包装袋封装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个或几个密封袋中，并在封皮右上角标明“正本”或“副本”字样，这些“正本”和“副本”再统一封装于一个密封袋中。
13.2 内外层密封袋均应：
14.2.1按“遴选申请人须知前附表”注明的地址发至遴选人。
14.2.2注明项目名称、遴选编号、正本或副本及“请勿在2020年4月9日 14时30分开标前启封字样。
14.3 遴选申请应在内外密封袋上写明自己的名称和地址，以便其遴选申请文件晚于遴选申请人截止时间送达遴选人时，能原封退回。
15．遴选申请人迟交的遴选申请文件将原封退回。
16．遴选申请文件的补充、修改和撤回
遴选申请人在遴选申请人截止时间前，可以对所递交的遴选申请人文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知遴选人。补充、修改的内容应当按遴选文件要求签署、盖章、密封、标记、发送，并作为遴选申请人文件的组成部分。
17．资质审查
评审委员会将对遴选申请人的营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证（三证合一的企业只提供营业执照，外地企业在宁开设分公司的须同时携带分公司以上证书）；公司招投标从业人员政府采购培训证书；相关业绩（以合同为准相关资料备查）；相关人员的社保证明（招投标从业人员）。进行评审，如不满足遴选文件的相关要求，将被废标（具体按照遴选申请人须知表中相关要求执行）。
18.1 遴选人在“遴选申请人须知前附表”规定的时间和地点组织公开评选，遴选申请人须委派授权代表参加。
18.2遴选申请人文件有下列情形之一的，遴选人不予受理。
18.2.1逾期送达的或者未送达指定地点的。
18.2.2未按遴选文件要求密封的。
18.3资质审查时，应当有遴选申请人或其推选的代表检查遴选申请文件的密封情况，也可以由公证机构检查并公证；经确认无误后，由遴选工作人员当众拆封，宣读遴选申请人名称，并对遴选申请人资质进行审核。
19．评选
19.1资质审查结束后，评选随即开始。
19.2遴选委员会由宁夏广播电视台相关部门五人组成。
19.3 评委会按以下程序进行评选：
19.3.1遴选申请文件初审。
19.3.2澄清有关问题。
19.3.3比较和评价。
19.3.4推荐候选人。
19.3.5编写评标报告。
19.3.6公布结果。
19.4遴选申请文件属于下列情况之一的，由评标委员会初审后按废标处理：
19.4.1无单位盖章且无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的。
19.4.2无法定代表人出具的授权委托书的。
19.4.3未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。
19.4.4遴选申请人递交两份或多份内容不同的遴选申请文件。
19.4.5遴选申请人名称或组织机构与资格预审时不一致且未提供有效证明的。
19.4.6遴选申请人有效期不满足遴选文件要求的。
19.4.7未按遴选文件要求提交遴选申请人报名资料的。
19.4.9遴选文件明确规定可以废标的其他情形。
19.5评选方法
按照“遴选文件第四章”执行。
19.6 评选细则
按照“遴选文件第四章”规定的评选方法制定。
20．评选过程的保密性
20.1 评选后直到签订保证书为止，凡是与遴选申请文件审查、澄清、评价、比较以及建议等方面有关的情况，均不得向遴选申请人或其他无关人员透露。
20.2在评选过程中，遴选申请人如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其遴选申请人被拒绝。
21．遴选申请人有串通、行贿、弄虚作假等行为的，结果无效，并按相应规定予以处罚。
22．入选企业告知函的授予
22.1 遴选委员会评出入选企业，应由评委会按照得分顺序确定遴选结果。排名第一的入选企业若放弃合作、因不可抗力提出不能履行承诺保证的，遴选人可以按照分数排名顺延入选企业。
24．入选企业告知函
24.1评选结果将在入选企业确定后，入选企业发出告知函，并同时将相应结果通知所有未入选的企业。
承诺书
致：
根据贵方就遴选文件要求，由公司法人代表 正式委托 为授权委托人，并提交我公司承诺书原件 份。据此函，申请人具体承诺如下：
（一）严格遵守国家、自治区有关招标代理法律、法规、规定，自觉接受宁夏广播电视台的日常管理和各监督部门的行政监督；
（二）对本次宁夏广播电视台项目的评选组织和资格评定办法无异议，并严格按照评选资料要求参与竞聘；
（三）提供的资料均是真实的、可靠的；
（四）不采用行贿、欺骗、弄虚作假等不正当手段获得竞聘资格；
（五）不向本次遴选活动工作人员请客、送礼及组织其它有可能影响客观公正监管的活动；
（六）不与评委串通，影响客观、公正评选；
（七）深入研究本次遴选事项相关信息，认真编制与遴选有关的文件资料，不出现不适合本行业及含糊不清、无法执行的条款；
（八）在资质规定范围内承接代理业务，在委托人委托的范围内开展招标代理活动；
（九）如果入选，本公司将严格按照招投标相关法律法规做好招标代理工作，尽职尽责，确保招投标结果经得起推敲；
委托代理人（代表人签名）：
（公 章）
年 月 日
评标方法及评分标准
一、评标方法：本次评标采用综合评分法。由评审委员会将各投标人的各子项的得分汇总求和，作为各投标人的最终得分，按照得分由高到低汇总排序。评标委员会根据最终得分汇总推荐排名第一的单位为中标人候选人。
二、评分标准（满分为 100 分）：
评分细则
评分项目及 满分分值 | 评分标准 |
1、招标代理业绩（25分） | 近三年从事过广电行业招标代理服务工作的有一项得2分，满分15分（以提供委托代理合同及中标通知书为准）。 |
代理机构近5年内承担过类似项目的招标项目业绩，每有1个得2分。满分为10分。 | |
2、人员配备及专业素质（25分） | 具有政府采购从业人员资格证5人的得10分，5名以上每增加一名的加3分，满分25分（以提供造价人员资格证原件或政府采购培训证原件及职工社会保险缴纳证明原件为准）。 |
3、综合实力 （20分） | 在宁办公场所：参加遴选的代理机构在宁夏辖区内有固定办公场所达到300平方米的得6分，每增加30平方米加2分，满分10分；（提供相关证明） |
从事招标代理业务10年（含10年）以上的得5分；从事招标代理业务5-9年（含5年）的得3分；5年以内的得1分。 | |
代理机构近3年内参与的社会公益活动证明或获得行业荣誉证书得每提供一份2分，满分5分； | |
4、机构设置与管理制度（20分） | 企业机构设置和人员分工情况。机构设置完备、人员分工较明确的得10分，机构设置、人员分工较好的得5-9分，设置完善的得1-4分，没有的不得分。 |
企业制定和实施各环节管理制度的情况，各环节管理制度完善的得10分，各环节制度较好的得5-9分，一般的得1-4分，没有的不得分。 | |
5、服务质量承诺（10分） | 对招标代理服务有质量承诺并且服务措施得当的得10分，有质量承诺并且服务措施较好的得5-9分，有质量承诺并且服务措施一般的得1-4分，无服务质量承诺的不得分。 |
说明: 以上打分资料必须按照评分细则表中的要求提供原件或复印件加盖公章，并在投标文件内附复印件，否则不得分。提供的资料必须是真实的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
三、中标人的确定：
中标人的确认：根据评委打分汇总排名由高到低确定中标人。（如出现相同分数中标的候选人，由现场抽签确定）
评审委员会完成评标后，应当向遴选单位提出评标报告，遴选单位根据评标委员会的综合打分汇总情况确定评分最高单位为中标人。
当确定的中标人提供的资料和情况与事实不符，或放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同的，采购人可以依据评委打分汇总排序，依序确定其他投标人为中标人。
