5月28日，《宁夏回族自治区绿色建筑发展条例（草案）》提交自治区第十二届人大常委会第三次会议进行第一次审议。这意味着，自治区人大常委会将通过立法，加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。

近年来，随着城镇化进程的快速推进，建筑能耗持续上升，成为今后一个时期能耗和排放的主要增长点。住房和城乡建设部统计信息显示，我国建筑的能耗约占全社会总能耗的33.3%，建筑业的二氧化碳排放占全国总体排放的43.7%。尽管我区2009年就开始试点推广绿色建筑，但由于绿色建筑建设标准高、成本大，社会认知度不高，推广工作困难、进展缓慢，目前累计实施绿色建筑仅为800万平方米。2017年全区绿色建筑占新建建筑的比例仅为10.5%，低于全国平均水平35%的平均水平。

“党的十九大报告中提出要推进绿色发展，自治区党代会提出了生态立区战略，这些都表明，绿色发展是建筑业由高消耗型发展模式向高效生态型发展模式转变的必由之路，是顺应时代发展潮流和社会民生需求的必然选择。”自治区住房和城乡建设厅厅长马汉文说，“因此，通过立法进一步促进绿色建筑发展，十分必要。对于集约节约利用资源，保护环境和减少污染，提高人居环境质量，加快推进生态文明建设将具有重要意义。”

据了解，条例草案将把绿色建筑发展工作纳入国民经济和社会发展规划，提出在编制城市总体规划应当遵循绿色生态发展原则，落实生态环保、能源综合利用等要求。由于绿色建筑涵盖建筑规划、设计、审查、施工、监理、检测、验收、运行等全过程，涉及多个部门职责，条例草案中还将依法明确各部门职责，用法律的强制力规范和保障绿色建筑发展。

本次审议后，自治区人大常委会有关机构还将进一步修改完善，提交下次常委会审议，并有望在今年正式出台。（记者 尚陵彬）