12月19日，银川两会正式拉开帷幕。在经历了新一届人大代表和政协委员的选举后，首次履职的过程就备受关注。作为银川人政治生活中的重要部分，每年的两会都寄托着很多市民的诸多期待，而其中民生话题永远是关注的焦点。那么，此次两会都将进行什么样的议程，市民最希望代表委员代言的话题又有什么呢？

　　新两会做什么

　　本次银川两会分别是银川市第十四届人民代表大会第一次会议，以及政协银川市第十二届委员会第一次会议。在上一届代表委员履职五年后，本次将迎来新一届人大代表和政协委员。

　　银川市人民代表大会是我市的最高权力机关，不仅负责立法工作，更要监督政府工作及人事任免。而作为其常设机构，人大常委会将负责人大工作的日常事务。本次会议将选举产生银川市第十四届人民代表大会常务委员会主任、副主任、秘书长、委员。

　　在本次人大会议上，除了审议政府工作报告外，还要审查和批准银川市2012年国民经济和社会发展计划执行情况，以及2013年国民经济和社会发展计划草案的报告。此外，还要审查和批准2012年银川市及市本级财政预算执行情况，以及2013年银川市及市本级财政预算草案的报告。因此，人大代表将决定着银川未来经济发展的走向和细节，身上的担子并不轻。

　　更为重要的是，作为最高权力机关，本次人大会议将选举产生银川市市长。会议还将选举产生银川市中级人民法院院长，选举产生银川市人民检察院检察长。

　　在政协会议方面，除了审议上一届政协委员会的工作报告外，还要听取并讨论政府工作报告等，并选举新一届委员会的主席、副主席、秘书长和常委。

　　与人大不同的是，政协委员来自民主党派和各个行业，比如教育、医疗、商业等。因此，政协委员参政议政更具备指向性。

　　 议民生求富足

　　每年的两会，市民最关心的还是与自己生活有关的话题，比如收入、教育、医疗、保障等等。在党的十八大胜利召开后，收入倍增的话题成为了老百姓最关心的话题之一。而本届两会之上，这一话题也必然是代表委员讨论的中心话题。

　　银川市民王选是一名老党员，在收入倍增提出后，他曾经算了一笔账：“2011年银川城镇居民可支配收入接近2万元，如果增加一倍，就是4万元，这真不是一笔小数目。”事实上，在过去10年间，银川市城镇居民人均可支配收入实现了大幅度的增长。从2001年的6256.61元，增加到2011年的19480.85元，是10年前3.11倍。

　　当然，由于过去银川经济水平低，上升空间大，因此收入快速增长相对轻松。而在收入基数不断增长的前提下，想要做到收入倍增，就要付出比过去更多的努力。王选说：“这就希望代表委员们多出主意，为政府多提供一些思路。”

　　随着银川经济的发展，城市病也开始出现。比如交通拥堵、打车难、停车难等情况。而下半年投入使用的BRT1号线，也成为人们争论的焦点。

　　如果将这些话题放在银川市更为广阔的平台上讨论，就会发生一些变化。比如，银川市商业资源过于密集，城市功能区域没有彻底分散，城市基础设施较为薄弱。然而，想要彻底解决这些问题，并非一时之功，更需要集体智慧。李晓玲是一位私家车主，虽然购买私家车是为了更方便，但是，刚刚怀孕的她觉得驾私车还不如坐公交车，“每天都在高峰期下班，踩刹车的脚都酸了，真希望路能更顺畅一些。”

　　李晓玲说，收入的增长是富裕的表现，但生活质量则是富足的标准之一，“希望代表和委员能够多提出一些建设性的意见，让银川这座城市更加宜居。”

　　对于民生话题，市民关心的还有很多。比如民营幼儿园的监管，食品卫生的监督，黑车的打击，公交线路的优化。当然，还有物价，公共服务，窗口单位的服务质量等等。因此，新一届的两会更加令人期待，这不仅意味着未来五年银川人参政议政的质量，更影响着银川社会经济的发展。用王选的话来说，就是“不求惊喜，但求务实。”（记者 皇甫世俊）