去年以来，中卫市将传统招投标制度的“暗房猜标”改为“桌面挑标”，对政府投资项目实行造价一次包死，挤掉了人为操作“间隙”，既节约了资金，还铲除了工程建设领域滋生腐败的土壤。

以前，政府投资项目招投标时，围标、串标、哄抬标价现象时有发生。同时，不少施工单位投标时价格报得很低，在施工过程中却以部分规定材料采购不到等理由“变更签证”，“低中标，高结算”。去年，中卫市设立政府投资项目造价预算管理办公室，委托具有资质的造价中介机构编制包干造价预算，并制作标书，随后召集财政、审计、监察、住房和城乡建设局及建设单位召开联席会议，会审拟定项目包干造价及标书内容，报经市政府常务会议审定后，将工程造价直接包干到建设单位，由建设单位组织招标建设，超支不补，结余归建设单位。中卫市工业园区多项道路建设和场地平整工程，均采用造价预算与建设管理分离制度。该园区管委会规划土地建设局负责人莫岩峰说，这种方式严格控制了投资规模，有些由中介机构编制的工程造价甚至挤掉了40%的水分。

据统计，去年4月以来，中卫市共有169个政府投资项目实行造价预算与建设管理分离制度，节约资金1.3亿元，相当于至少新建两所中学的资金。